世纪之交，在即将开始实施我国现代化建设第三步战略部署的时候，以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，不失时机地提出实施西部大开发战略，加快中西部地区发展。这是我们党总揽全局、面向新世纪作出的重大决策，全国人民尤其是西部地区的广大人民群众备受鼓舞，神州大地涌动着一股西部大开发的热潮。我们要注意及时把广大干部群众的热情引导到中央的指导方针上来，统一思想，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好。

    近年来，党中央就西部大开发战略作出过一系列重要指示，中央的方针是指导我们实施西部大开发战略的纲领。江泽民总书记、朱镕基总理也多次讲话，深刻地阐明了实施西部大开发战略的目的、意义，并作出许多具体指示。对此，我们应当认真学习、深刻领会。无论是中西部地区，还是东部地区，都要树立起全局的观点、战略的观点，从振兴整个国家的经济、实现全国现代化目标的高度，充分认识其重大意义，把思想和行动统一到中央的指导方针和战略决策上来。

    实施西部大开发，首先要从思想上注意做到六个“坚持”，即坚持从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划、有步骤地推进；坚持突出重点，有所为，有所不为，因地制宜，发挥优势，把加快发展同经济结构调整结合起来；坚持立足当前，着眼未来，把解决眼前的突出问题同实现长远发展目标结合起来；坚持统筹兼顾，相互促进，把加快中西部地区发展同东部沿海地区进一步发展协调起来；坚持通盘考虑，科学规划，把实施西部大开发的目标、步骤和政策措施，纳入全国国民经济和社会发展“十五”计划和长远规划；坚持发挥政治优势，调动各方面积极性，既要有国家和各方面的支持，更要靠中西部地区广大干部群众自力更生，艰苦奋斗。当前和今后一个时期，要把加快基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建设作为开发的根本性措施，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把发展科技、教育和人才培养作为开发的重要条件，把深化改革、扩大开放作为开发的强大动力。

    为什么要把开发热情引导到中央指导方针上来？因为西部大开发是全国经济、社会发展的大局、大战略、大思路，不是地方性的工作，必须服从中央统一部署，有计划、分步骤地进行，不能各自为政，各行其是，各搞一套。做规划、上项目，尤其是比较重大的项目，必须纳入国家的长远规划之中，通盘考虑，统筹安排，局部利益服从全局利益，短期利益服从长远利益。

    实施西部大开发，是一项规模宏大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务，既要有紧迫感，更要做好长期艰苦奋斗的思想准备。把大家的热情引导到中央指导方针上来，关键是要做到：在实施西部大开发战略过程中，始终都要尊重客观规律，尊重经济规律，尊重农民意愿，坚持脚踏实地，一切从实际出发，不搞不切实际的花架子，不搞低水平重复建设，不搞乱集资、乱收费、乱摊派，不能增加企业和农民的负担。