| 德国科技创新简报 总第29期 |
| 2020-07-08 17:32 |
驻德国使馆科技处 2020年第4期 本期主要内容 科技创新战略、计划和举措 1.德国联邦教研部推动“面向未来的集群”（Clusters4Future） 2.德国联邦教研部长呼吁德国成立药品创新机构 3.德国后疫情经济刺激方案涉科技内容 4.德国高技术论坛发布疫后新增长七项方针 5.德国联邦政府发布《国家氢战略》 6.执政联盟就国家氢战略达成一致，将大力投资绿氢技术 7.德国学术交流中心发布2025战略——塑造人类世的对外科学政策 8.能源转型2030——德国科学院绘制欧洲气候中和之路 9.德国联邦教研部启动绿氢创意竞赛 研发前沿 10.德国研究联合会DFG资助量子材料领域特别研究项目 11.卡尔斯鲁尔理工学院的纳米催化技术 行业动态 12.贝塔斯曼基金会发布 “面向未来技术的世界一流专利”调查报告 13.德国经济刺激计划对汽车业的影响 14.用海上的风力换取“氢”——德国离岸“氢工厂
德国联邦教研部推动“面向未来的集群”（Clusters4Future） 虽然有疫情影响，但依然有推动创新大动作：今年初联邦教研部主推“面向未来的集群”（Clusters4Future）。 德国的经济与科研都极大地依赖创新这一驱动力，这一点尤其表现在德国的“集群效应”，联邦教研部的部长卡里采克女士（Anja Karliczek）在发布会上指出，这些科技领域都具有极大的开拓新兴创新集群的极大潜力，将会帮助德国以更加积极的姿态，面对未来社会所可能带来的挑战。 一直以来，将科研领域中的新发现更快地投入实际应用是联邦教研部的主要目标之一。为了达成这一目标，联邦教研部极力促成大学、研究机构、企业、社会和其他有关方面齐心协力形成有效的创新网络集群并进行最佳的合作。这种创新产业集群的模式也让德国的各个地区以及整个德国在全球激烈的竞争中成为领先的创新领域的佼佼者之一。 此次，联邦教研部主导的“面向未来的集群”（Clusters4Future）分别来自于东西部的10个联邦州，以下为这16个产业集群项目所涉及的具体内容： ➢ 6G未来集群：德累斯顿及其周边地区第六代无线信息技术（6G）的研究，创新和合作平台（协调机构：德累斯顿工业大学） ➢ AMBER集群：柏林—勃兰登堡地区增材制造集群（协调机构：柏林工业大学） ➢ CAPT集群：清洁自主公共交通（协调机构：基尔大学） ➢ CCAA集群：科隆集群——健康和积极地应对衰老（协调机构：科隆大学） ➢ MCube集群：慕尼黑都市圈未来交通集群（协调机构：慕尼黑工业大学） ➢ NeuroSys集群：自治系统的神经形态硬件（协调机构：亚琛工业大学） ➢ OTC罗斯托克集群：罗斯托克海洋技术园区（协调机构：罗斯托克大学） ➢ PERCELLUM集群：慕尼黑个性化细胞疗法（协调机构：慕尼黑大学附属医院） ➢ PROXIDRUGS集群：人类疾病的创新疗法（协调机构：法兰克福大学） ➢ QSens集群：量子传感器（协调机构：斯图加特大学） ➢ SaxoCell集群：用于“活体药物”的精密疗法集群（协调机构：德累斯顿工业大学） ➢ smart4life集群：生命智能材料和智能电子（协调机构：德累斯顿工业大学） ➢ Tech2Med集群：用于新药的破坏性X射线技术（协调：汉堡德国电子同步加速器DESY研究院） ➢ Tools4Life集群：（生物）制药行业，诊断和研究领域的工具和方法（协调：哥廷根激光实验室） ➢ 氢能集群：用于氢能生产、存储和使用的创新生态系统（协调机构：亚琛工业大学） ➢ WISDOM4E集群：基于知识的复杂材料和系统的设计，用于可持续的电化学能量存储和转换（协调机构：杜伊斯堡—埃森大学） 多年以来，联邦政府都积极推行产业集群政策，区域创新网络以各种方式增强了德国在全球创新领域中的领先地位，并可持续地改善了人们的生活质量。 至关重要的是，创新过程应尽早开始，并且出色的研究成果需要更加成功地进行转化。未来的创新集群将成为新一代的区域创新网络，它应该通过创新和更大的参与范围、赋予挑战性的商业模式或开创性的创新解决方案，将地区的科研能力和知识与创造力通过新的合作形式更好地结合在一起。（孙国旺） 参考资料： www.bmbf.de
德国联邦教研部长呼吁德国成立药品创新机构 根据德国联邦教研部网站报道，德国联邦教研部（BMBF）部长安雅·卡尔里切克（Anja Karliczek）希望加快新药和疫苗的研发。她对德国媒体（Funke传媒集团）指出：“为此，我想成立一个药品创新机构。” 对德国来说，保护公民的健康是国家的中心任务。新冠大流行及其对日常生活的直接影响使人们每天都意识到这一点。迄今为止，德国已令人印象深刻地通过了当前医疗卫生系统的“压力测试”。但是也表明，有必要采取行动，以便将来能够更好地应对医疗挑战。 卡尔里切克部长6月2日说，德国必须在国内和国际上走出一条新路，尤其是在药物研究和药物开发方面。她说：“我希望在未来几年内在德国大大扩展和加速新药和疫苗的研发。”为此，她设想成立一个药品创新机构。“我正在推动将在周二向德国执政党联盟委员会提交这个基础建议。我们可以向公民表明，我们会立即在健康研究以及医疗卫生领域中吸取这次大流行的教训。” 在德国，国家有责任确保药品生产。在药物和疫苗的研究与开发中，新成立的机构可以采取进一步措施来缩小创新差距。“新药品和疫苗从根本上是由药品和生物技术公司开发的。然而，许多对公共卫生和国家安全至关重要的药物和疫苗除了危机时期，（对于生产和研发企业来说）没有经济潜力，” 卡尔里切克说。 “因此，这项任务不能单独留给医药卫生行业。” 这个问题在与开发新抗生素有关的领域已经广为人知。因此，国家有责任通过长期发展计划确保此类疫苗和药品的生产。在国际上德国有一个很好的例子，说明了它如何与CEPI疫苗联盟（国际流行病预防创新联盟）合作。 德国作为创新之地正越来越独立于第三国。“在德国，该机构可以促进将德国在大学和高校外研究机构中出色的医学研究知识转移到新批准的药物和疫苗上。其原型是德国联邦教研部针对国家疫苗开发和生产的大型项目，目的是为了应对新冠疫情，德国联邦国会上周已经批准该项目。在此基础上，该机构可以在未来四年中以40亿欧元支持和促进这些研发，然后在未知疾病暴发时尽早启动和协调研发过程，”该部长指出。 卡尔里切克强调说，建立这样一个机构不仅将有益于公民的健康。“它将在德国创造长期且高素质的工作岗位，因为它加强了德国在生物医药领域的研发和生产地位。德国作为创新之地也将变得更加独立于第三国。这条道路在欧洲是独一无二的，而且这条路有欧洲视野和前景。下一步，该机构应采取欧洲路线。现在欧洲许多国家，疫苗和治疗方法的研发主题已成为首要议程。德国可以在这个领域发挥先锋作用，整个欧洲都可以从中受益。”（陈南） 参考资料： Karliczek: Wir brauchen eine pharmazeutische Innovationsagentur. 02.06.2020. https://www.bmbf.de/
德国后疫情经济刺激方案涉科技内容 6月3日，德国联邦政府出台“应对新冠疫情影响、确保繁荣、增强未来能力”经济计划，方案总规模1300亿欧元。其中，涉及科研创新和卫生领域资金规模超过500亿欧元，该部分主要内容如下。 一、未来投资和气候保护技术投资 1. 研发税收补贴：计算基础上限从原定200万欧元上调至400万欧元，调整后每家企业每年可获最高补贴额从50万欧元相应提高到100万欧元，生效期回溯至2020年1月1日并持续至2025年12月31日。 2. 为大型校外研究机构设立资助基金：疫情期间企业效益受损，进而影响其对应用型研究项目的投资，校外研究机构所获第三方资金随之减少。为避免项目因此中断，联邦政府拟以基金形式向研究机构提供替代融资。 3. 拓展有关能源转型项目研究：主要指针对未来能源系统数字化转变和跨领域耦合的研究项目，例如SINTEG计划（智能能源展示-能源转型数字议程计划）和能源转型仿真实验室项目。 4. 交通出行领域 ——机动车税：2021年1月起，新注册车辆将按每公里CO2排放量分级计算税额，纯电动车免税期延至2030年底。 ——提高电动车购置补贴：到2021年12月31日，作为新的“创新补贴”，提高政府承担补贴额至原来两倍，车企补贴部分保持不变。如此，净标价4万欧元以下电动车所获政府补贴由3000欧元上调至6000欧元，加上企业部分补贴额可达9000欧元。此外纯电动公务车车税起征额由4万调至6万欧元。 ——提供20亿欧元奖励计划，鼓励汽车制造商和供应商今明两年加大对新技术、工艺和设备的研发投入。 ——2020-2021年提供2亿欧元用于支持社会服务用车更换和改装，推动城市交通电动化。 ——尽快实施手工业者和中小企业7.5吨以下营用车辆置换计划。 ——增加投入25亿欧元用于充电基础设施扩建、电动汽车和电芯生产研发。 ——加大对德铁（Deutsche Bahn）的支持力度：此前联邦政府已决定从2020至2030年每年向德铁增加10亿欧元自有资本，以加强铁路网络和铁路系统现代化，提高铁路电气化程度。考虑到新冠造成的收入损失，联邦将额外提供50亿欧元股本。 ——更新列车终端设备，更换为GSM-R无线通信标准，改善铁路移动信号接收。 ——面向地方公共和私人大巴车、载重汽车经营商设立车队现代化改造计划，支持改换新能源驱动。 ——支持重型营用车队置换欧六排放标准车辆，欧五标准载重车可获补贴1.5万欧元，欧三或欧四标准车辆补贴为1万欧元。 ——继续实施航运领域已有资助项目，通过河岸整修、船闸现代化改造、船只更换、建设数字化测试场地等加强航运业，提升其数字化水平。 ——加快向低排放、低噪音的现代飞机类型转换。 5. 出台“国家氢战略”，并制定相应的制氢装置开发计划：战略目标是使德国成为世界上最先进的氢技术供应商。到2030年，应建有总产能达5吉瓦的工业生产设备，包括获得制氢所需海上和陆上可再生能源。可能的话到2035年、最迟到2040年再增加5吉瓦。此外，支持工业生产从使用化石燃料转向氢能源；建设加氢网络以促进载重车辆使用绿氢驱动；推进绿氢在飞机驱动中的应用，同时发展“混合电动飞行”概念等。 6. 为更好地实施氢战略，德国将与具备地理优势、可高效生产氢的国家建立贸易伙伴关系。利用德国技术在当地建造大型制氢装置，帮助伙伴国家创造氢出口经济的同时，满足德国对氢需求。此外，还应开发便于全球低成本运输的储氢方式；成立欧洲氢公司，共同促进、开拓国际生产能力和生产基础设施。 7. 为进一步加快可再生能源发展，将直接取消光伏盖板，并将海上风电2030年产能目标从15吉瓦提高到20吉瓦。各州可以法律形式规定风力发电机最近相隔距离为1000米，以提高民众接受度。 8. 2020-2021年间，增加10亿欧元用于“二氧化碳建筑翻新计划”，总资助将达到25亿欧元。此外，提高地方建筑物能源改造资助金额，设立社会设施气候适应资助计划等。 9. 注册登记系统现代化是政府公共管理数字化中的重要支柱，对于实现“公民只需登记一次个人信息（Once Only）”意义重大。考虑将在夏季推出相关法案，使用税号作为统一公共管理账户，进而推动《改善在线获取行政服务法（Onlinezugangsgesetz）》的实施。 10. 联邦与州应为实施《改善在线获取行政服务法》所需的共同“建筑理念”提供额外资金，推动该法全面执行。 11. 推动数字化：提高地方管理和能源使用数字化进程。通过扩展数字资产折旧方式、建立独立自主的基础设施、搭建平台、提高中小企业数字化转型能力，推动经济数字化。 12. 人工智能：将计划到2025年投入的30亿欧元资金提高至50亿，可用于扩大现有资助计划规模，特别是额外购买超级计算机，以满足对计算能力的需求，并为AI应用、实时应用提供数据。持续加强人工智能研究能力中心建设，密切与所在地经济界的联系。在面向未来的应用领域，建立具有国际吸引力的AI生态系统，以此为欧洲AI网络和AI“欧洲制造”奠定基础。同时提高对顶尖研究人员和年轻人才的吸引力。 13. 量子技术：考虑到其他国家已经在传统计算机技术硬件和软件领域占据领先地位，德国的目标是在量子技术关键领域，尤其是量子计算、量子通信、量子传感器技术和量子密码学领域保持经济和技术竞争力。将促进德国量子技术研发和生产，在硬件和软件方面构建新的产业支柱。联邦政府将委托合适的团队建造至少两台量子计算机。 14. 未来通信技术：希望能成为5G和6G领域世界领先的技术供应商，尽早推动技术转型，也为德国自身加强数字主权和企业创新力创造机会。将有针对性地支持企业开发并尝试新的软件控制网络技术，让此类创新网络技术更加容易进入市场。加强对国家和欧洲一级监管措施的检验，以改善网络组件的互通性。此外，推动欧洲范围内开放标准（openRAN）的开发和实施。 15. 提供资金，更快地推进非经济领域光纤宽带扩建。 16. 加快建设5G网络：到2025年实现5G网络全覆盖。联邦政府将为其新的移动通信基础设施公司配备50亿欧元，一旦移动网络运营商确定了将要履行其扩展义务的区域，剩下的空白点便通过这些资金进行扩展。 17. 继续实施“智能城市”项目，并增加5亿欧元资金。 18. 成立联邦国防军数字化和技术研究中心：目的是改进公共和私营领域数字化和技术创新的可用性，确保能在安全的环境中开展创新和跨学科研究。 二、加强卫生体系，更好地防控流行病 1. “公共卫生服务协定”：为提高公共卫生服务中传染病防控能力，联邦政府吸取此次疫情经验，与州和地方共同形成“公共卫生服务协定”。根据协定，公共卫生服务工作人员将纳入联邦统计局医疗卫生人员统计范围，按一定标准确定卫生部门人员配备最低要求。联邦政府将以固定营业税额的形式向各州提供资金，以资助未来5年当地卫生部门额外所需的工作人员。作为行医资格许可条例修订内容的一部分，应明确指出医院实习和实习年（PJ）可以在卫生部门实习的方式来完成，公共卫生服务主题应固定在职业培训目标和培训内容中。联邦政府支持卫生部门改进技术和数字化设施，资金可用于硬件和软件设备以及对员工的培训。此外，联邦政府和州政府将加强沟通交流，从各个层面提高公共卫生服务水平。 2. “医院未来计划”：资金将用于建设现代化应急能力（主要指空间上，例如投资设备），或改善房屋数字化基础设施以提供更好的护理、过程管理、沟通交流、远程医疗、机器人技术、高技术医疗和文档记录等。此外还应增加对卫生保健系统信息技术和网络安全的投资，有针对性地发展和加强地区护理结构，从设计上做好医院正常运行和危机期间的配合协调，提高资源配置效率。 3. 提高重要药品（包括有效成分、前期产品、疫苗）和医疗用品国内生产能力，避免依赖。 4.通过支持国际流行病防范创新联盟（CEPI）倡议和德国本国疫苗研发，希望能够尽快获得安全有效的疫苗，并实现在德快速生产。联邦政府已提供资金促进疫苗开发、保障生产能力。此外应长期推动疫苗研发，确保能在未来更快更好地应对新兴病原体。为此已在扩大现有疫苗开发计划，推动新的倡议和研究网络，特别是针对具有大流行潜力的病毒性疾病。 5.除了短期内增加医疗防护物资产量外，联邦政府还计划扩充个人医疗防护用品储备，但这需在医疗机构和各州灾难保护框架下分散进行。联邦将为相应初始设备提供资金支持。（李卓亚） 参考资料： www.bundesregierung.de
德国高技术论坛发布疫后新增长七项方针 6月10日，德国联邦政府主要咨询委员会高技术论坛（Hightech-Forum）发布《新冠危机后创新政策：新增长七项方针》，就疫情后科研创新政策的制定提出建议。 文件指出，新增长是一种以社会、经济和生态可持续为方向的积极发展，强调质量且基于社会核心价值观，可为当代和子孙后代创造增值。通过采取应对危机的一揽子计划，新冠疫情将成为实现向新增长转变的历史性机遇，欧洲政治主权与技术发展密不可分。在经历国家大规模干预后，个人责任、企业行动和社会主动性必须再次得到加强。可持续发展目标对于德国和世界比以往任何时候都更加重要，必须以坚定的决心致力于实现目标。 七项方针具体包括：1. 在变革中投资——加大对数字化、出行、能源、住宅、教育研究和文化领域基础设施的投资力度，促进量子、生物、纳米和氢技术研发，继续实施外商投资审查措施，有效并对社会负责地使用二氧化碳定价工具。2. 激活欧洲——疫情中遇到的种种瓶颈暴露出欧洲各国间的合作尚不充分，德国应借欧盟轮值主席国之际激发欧洲活力，不能因疫情而减少对研究框架计划的投资，欧洲数字战略应成为欧洲经济计划中的优先事务，提高人员和机构信息网络安全能力，通过研发和基础设施项目合作强化战略主权，在投资重建关键领域生产能力时为欠发达地区提供发展机会。3. 为未来而教育——应持续推动教育和培训数字化，建设必要的基础设施和网络，将数字能力纳入到基础教育当中，进一步研究推广欧洲在线教育平台，高校应以数字化形式开设学位课程，实现“博洛尼亚进程的数字化”，此外促进个人终身学习，提升社会创新能力。4. 加强凝聚力——危机突显了性别、职业、社会福利等方面的不平等和不公正，疫后应抓住机遇，重新考虑社会市场经济概念，对现代工时、薪酬和管理模式进行创新，同时简化调整税制，保障未来社会体系融资。5. 灵活务实行动——疫情期间，无论是公共管理，还是学界、经济界的反应都较以往更为灵敏，这种机动性和务实精神应在之后继续保留并予以加强，借鉴危机中的经验减少官僚主义，进一步检验有碍目标实现的法规和行政结构，如《欧洲通用数据保护条例》在实践中效果欠佳，应从法律保障和相称性角度对其重新审视。6. 做好准备——考虑到国际安全、经济、环境和健康危机对世界的影响，建议开发包含科学和社会经济分析的、覆盖面更广的模型，通过建模为可能到来的危机局势做好准备，支持全球预警系统的进一步发展及其在欧洲的应用，加大对于危机处理的教育和培训力度，确保重要基础设施和供应链的稳定，评估并改善危机沟通。7. 在全球范围内为寻找解决方案做出贡献——新冠疫情使国际社会在众多方面发生倒退，科研、贸易和劳动力市场的流动变得更加困难，多边政治论坛的领导作用以及对国际组织的信任出现减弱。作为主要出口国和工业国之一，全球互联和国际共识对于德国的创新和竞争力至关重要，应大力发展国际科技伙伴关系，构建研究网络，通过科学与创新政策方面的国际合作用好并保护好全球公共产品，努力在欧洲和世界层面上推动实现国际目标，加强国际组织，发挥多边协议和创新政策协定在地缘政治竞争背景下的作用。 论坛联合主席、德国弗劳恩霍夫协会主席纽格鲍尔会上对联邦政府日前推出的大规模经济刺激方案表示欢迎，特别是其中近一半资金将用于面向未来的研究、创新和教育领域。同时强调：“只有在正确的创新政策框架下，这些措施才能真正发挥作用，提高德国和欧洲抵御危机的能力。要想实现新增长，必须加快尖端研究、未来技术的转化应用，将之带入社会。核心前提是通过技术主权，如建设欧洲信息技术基础设施，保障政治主权。此外，通过研究、建模和模拟增强弹性、减少官僚主义、提高教育体系数字化水平同样重要。”（李卓亚） 参考资料： https://www.hightech-forum.de/sieben-leitlinien-fuer-neues-wachstum-nach-der-corona-krise/，12.06.2020
德国联邦政府发布《国家氢战略》 6月10日，德国联邦内阁审议通过《国家氢战略》，计划总投入90亿欧元促进氢的生产和应用，其中70亿欧元用于支持国内氢技术，特别是“绿氢”技术发展，20亿欧元用于建立国际氢能伙伴关系，同时宣布成立国家氢能委员会以确保战略实施，旨在把德国建设成为“全球领先的现代氢技术供应商”。 《战略》主要由五部分内容构成：一是氢的潜力和机遇，二是战略目标和抱负，三是氢的现状、行动领域和未来市场，四是战略实施和管理，五是行动计划。其中第五部分列出38项具体措施，涵盖氢的生产制造、在交通、工业、基础设施领域的应用、研发创新、欧盟层面需要采取的行动、国际氢市场和外贸伙伴关系等多个方面。 牵头部门联邦经济部长阿尔特迈尔表示，战略为德国成为氢技术世界第一确定了方向。氢是能源转型成功的关键原材料，必须挖掘并利用其在价值创造、解决就业和气候保护上的潜力。 联邦教研部长卡利切克确认了额外的研究经费，将进一步加大对“绿氢”全链条研究和创新的投资力度，承诺到2023年从气候基金中增加超过3亿欧元专项资金。 联邦环境部长舒尔茨认为，氢战略可为环境保护带来双重推动，一方面有利于气候保护，另一方面助力疫情后经济可持续恢复。“绿氢”将为钢铁行业和航空领域推进气候保护创造机会。 联邦交通部长朔伊尔强调，应尽快推动公共汽车和卡车改换氢驱动，只有通过类似创新才能实现道路交通领域的减排目标。 联邦发展部长穆勒表示，已决定与摩洛哥建立首个伙伴关系，目前正与该国合作建设非洲第一家绿氢工厂。（李卓亚） 参考资料： https://www.bundesregierung.de，11.06.2020
执政联盟就国家氢战略达成一致，将大力投资绿氢技术 根据德国《商报》网站报道，本月10日联邦政府将通过《国家氢战略》，其核心是一项投资90亿欧元的行动计划，其中70亿用于拓展氢技术，20亿用于建立国际氢能伙伴关系。 《国家氢战略》的目标是把德国建设成“全球领先的氢技术强国”。行动计划包括对工业生产绿氢的投资成本补贴，免除用绿氢技术生产企业的可再生能源分摊税。主要得益的将是钢铁和化工业，只有对这两个行业的部分生产过程实行绿氢转型，才能实现欧盟制定的气候目标。长期以来，德国执政党联盟一直在为氢问题的清晰愿景而奋斗。最新版本的《国家氢战略》在这方面迈出了重要的一步，这意味着本周三（6月10日），联邦内阁的氢战略没有受到任何阻碍，围绕这一战略的讨论已经持续了数月之久。 随着上周三德国“经济刺激计划”的决定，为制定国家氢战略注入了新的动力。在经济刺激方案中，提出了联邦政府在氢问题上的目标，要“在短时间内”提出氢战略。氢战略的最新版本包含了经济刺激计划所承诺的所有要点。首先也是最重要的承诺，即为德国的氢技术市场投放额外提供70亿欧元资金，以及为发展氢领域的国际伙伴关系提供额外的20亿欧元。此外，现在要根据经济刺激计划的数字来定义到2030年要制定的电解制氢的战略：到2030年要达到5吉瓦（GW）的输出。到目前为止，原先讨论的是“ 3到5吉瓦”。 3到5吉瓦的指标符合联邦经济能源部的想法；但另一方面，联邦教研部原先希望把10吉瓦作为目标。《商报》认为，到2035年达到另外5吉瓦电解能力的战略中包含的新指标可以视为对联邦教研部长卡尔里切克要求的回应。在卡尔里切克的要求下，还任命了“绿色氢能创新专员”，将是未来的国家氢理事会的常务专员。 该战略的最新版本还遵循了经济刺激计划的要求，承诺根据《可再生能源法》（EEG），免除使用可再生能源发电生产氢气的能源分摊税。由此联邦政府对许多企业的诉求做出了回应-包括那些今天已经在运营这种工厂，但远没有盈利的企业。此前联邦经济能源部长阿尔特迈尔对免除可再生能源分摊税持怀疑态度。因为部分生产者有了特权，其余用电者的负担就会增加。最新草案要求，将通过免除确保可再生能源分摊税不会增加。在实践中，这意味着越来越多的能源分摊税由预算资金支付。 该战略还将为化工和钢铁行业带来创新方式。该战略规定，将探索生产绿色氢的招标模型，该模型将用于例如钢铁和化工行业的脱碳流程。“如有必要，国家脱碳计划的资金将相应增加。”招标的想法是几个月前联邦环境部长舒尔策提出的。招标模型将这样工作：国家每年招标生产的绿色氢气数量不断增加。承诺以最便宜的价格生产此数量的绿氢供应商将被授予合同。该战略的最新草案还涉及钢铁和化学工业的其他领域。“作为向气候友好型工业流程转变的一部分，除了投资补贴外，还将支持电解工厂的运营。为此，联邦政府将建立一个新的“碳差价合约” 试点计划（CfD），该计划将主要针对钢铁和化学工业的与过程相关的排放。” 联邦政府保证承担新的、气候友好型流程所产生的每吨二氧化碳避免成本与欧洲排放交易中的二氧化碳价格之间的差额。该战略指出：“这样的计划创造了投资安全性和激励措施，以推进气候保护项目，从而间接地实施了氢气生产的激励措施，并推动氢气技术的市场兴起。”“在成功的试验阶段之后，这种工具可以扩展到其他工业领域。”为了避免出现法律问题，正在努力与欧盟委员会“密切协调”。 这样的承诺对于钢铁或化工等能源密集型行业极为重要。钢铁行业尤其承受巨大压力。钢铁生产商必须不断提高现有工厂的效率，以满足气候保护要求。它们遵循欧洲排放交易系统的要求，而可用的排放证书数量不断减少。但是升级现有工厂只是其中方法之一。因为如果使用常规生产方法，从长远来看将无法满足气候保护要求。因此，制造商正在研究基本上基于使用绿氢的工艺。仅蒂森克虏伯公司就计划在未来几年中为新工艺投资100亿欧元。 但是，使用绿氢的成本非常高。以气候中和的方式生产的钢铁目前在世界市场上没有竞争机会。该战略指出，对使用低排放工艺和氢气使用生产的工业产品的需求将得到加强。“联邦政府致力于就如何刺激能源密集型工业部门的气候中和与循环产品市场，在国家和欧洲层面研究解决方案。正在评估对诸如绿色钢铁等气候友好原材料的需求配额。” 采取此类措施的前提是对气候友好的中间产品和最终产品进行“有意义、有前瞻性且易于理解的产品标识”。 在航空中使用合成燃料方面，氢战略的要求也变得比以前更加具体，该合成燃料配方是基于绿色氢（“电力到液体燃料”，简称PtL）生产的。要求航空燃料的销售商使用PtL总体上受到认可。“重要的是要检查在什么时间点，可以技术上和可持续地取代多少航空煤油量。从市场雄心勃勃的意义上讲，到2030年将讨论至少达到2％的配额。”“氢战略已在德国担任欧盟理事会主席之际及时完成，它将是能源政策的里程碑。 “不仅是因为经济刺激方案，还因为欧盟的绿色协议，德国的氢能战略将提供重要的推动力，”德国天然气工业倡议组织“未来天然气”的董事会成员凯勒指出。“由于德国良好的天然气基础设施，在德国实施该战略的成功机会很高。”他补充说，德国天然气工业已经在许多试点项目中展示了氢的潜力，并为下一步工作做好了准备。凯勒强调说，该站略的最新版本现在也为在供热领域使用氢气打开了前景。然而，从凯勒的观点来看，有一点仍然值得批评：“在制氢方面，对绿色氢的过度关注使得二氧化碳中和的、负担得起的氢能具有的巨大潜力被忽略了。” 凯勒说：“随着绿色氢的独家推广，该战略在为与国际天然气合作伙伴进一步发展的合作还有进一步发展的前景。” 几个月来，各部委一直在争论所谓的“蓝色氢”和“蓝绿色氢”是否也应成为该战略的一部分。蓝色氢气是基于天然气生产的，生产过程中释放的二氧化碳被分解并永久存储在地下（碳捕集与封存，简称CCS）。特别是在挪威，几家大企业正在努力建立蓝氢的整个工艺链。但是，CCS技术存在争议。另外，对蓝色氢的批评者反对说，在整个过程链中会产生CO2-从天然气生产到CO2储存-因此蓝色氢不是CO 2中性的。蓝绿色氢是通过热解在天然气的基础上产生的，过程中产生了作为固体废物的碳，固体碳可以很容易地存储或处理。该战略只是指出，“蓝色氢”和“蓝绿色氢”可以在德国“过渡性使用”。（李国强、陈南） 参考资料： Milliarden für Wasserstoff-Technologie, Handelsblatt, 09.06.2020 Bundesregierung einigt sich auf Wasserstoffstrategie , Handelsblatt, 09.06.2020
德国学术交流中心发布2025战略—塑造人类世的对外科学政策 德国学术交流中心（DAAD）新战略的关键行动领域是，全球范围发掘潜力、加强科学网络联系和引领专业知识进入国际领域。这个全球最大的学术交流促进机构通过战略确定了未来5年的转变，明确了德国高校和科学体系在国际定位上的主要机遇和挑战。新任DAAD 主席Joybrato Mukherjee 在战略发布时介绍，“通过2025战略，我们希望制定人类世（或称人新世）时代的对外科学政策，特别是为20年代扩大国际高校关系作出重大贡献”。战略措施主要分为三个行动领域：一 全球范围发掘潜力并加以促进。向优秀学生和青年科学家提供奖学金仍然是DAAD资助活动的核心领域。但在该领域也在迅速发生变化，数字变革正在重塑国际交流的方式方法。虚拟方式补充和加强了现实中的物理流动，有时某些部分取而代之。— 加强科学战略网络。DAAD未来将加强以专业为重点的计划来解决全球挑战，并为实现2030可持续发展议程目标作出贡献。— 引领专业知识进入国际领域。在这方面，DAAD定位为促进科学国际化的先驱，并充当政府和社会决策的参与者。 为确保德国高校未来在国际上的优势地位，DAAD设定了到2025年的目标：确保德国跻身国际学生和博士生全球前五；将国际学生的学习成果提升到他们德国同学毕业的平均水平；增加德国大学的国际研究人员比例，并为德国大学一半的学生传授国际和跨文化经验。（周顺杰） 参考资料： https://static.daad.de/media/daad_de/der-daad/wer-wir-sind/daad_strategie_2025.pdf
能源转型2030——德国科学院绘制欧洲气候中和之路 6月22日，德国科学院发布特别声明“能源转型2030：欧洲气候中和之路”，为德国将于7月1日担任欧盟轮值主席国提供指南。文章作者描述了在当前新冠危机背景下，气候政策所面临的挑战。作为应对，必须调集相关财政资源，科学院的工作组为此核定政治、技术和监管措施，这些措施相互作用实现能源转型，同时不会对经济和社会过分苛求。 其核心思想包括： 欧盟气候保护目标在考虑各成员国不同条件下，必须通过共同的气候和能源政策得以实现。技术开放通常是值得期待的，但不能因观望导致必要投资的延迟。研究人员认为，相关技术在实现2030和2050年目标上是必不可少的，这些措施包括扩建风力和光伏发电，电动汽车及其网络的扩建，热泵技术等。在从电能到能源物质转化的链条中，氢作为第一原材料将发挥重要作用。因此必须对这种能源载体和相应试验工厂进行投资。 监管措施将以激励体系的形式促使转型尽可能具有成本效益。声明介绍，当欧洲展示出全面能源体系转型能够不超出国民经济的负荷，那么这将成为第三国采取气候友好政策和向新能源体系转化的重要动力。声明作者将跨部门的，整个欧盟统一的二氧化碳价格作为气候保护的关键工具，特别是在新冠时期。有理由相信，在新冠危机引发的衰退背景下，长期（碳）价格走势的不确定性将大大增加。一个有效的最低二氧化碳价格比以往更加重要，它能确保计划的稳定性，并为可持续气候保护投资提供持久激励。未来对所有部门的温室气体进行定价很重要，理想情况下可以通过扩大欧洲排放交易来实现。 为此，需要进行密切协调，以形成统一的欧洲能源体系。重要的是，在对基础设施开发的必要指导和开放的基于市场的方法，两者间取得平衡。此外，还要注意未来欧洲的能源进口。为此必须将所需的技术投放到市场和发展全球供应链。政治家必须支持绿色能源供应链的发展。 该特别声明由利奥波第那国家科学院、德国国家工程院和德国科学院联盟共同完成。在能源领域，自2013年这些科学院通过“未来能源体系（ESYS）”学院项目发挥基于科学的政策建议作用。（周顺杰） 参考资料： https://www.leopoldina.org/presse-1/pressemitteilungen/pressemitteilung/press/2716/
德国联邦教研部启动绿氢创意竞赛 6月19日德国联邦教研部启动绿氢创意竞赛：网站项目征集大标题写到：您对绿色氢的生产、使用和系统集成的大型项目以及相关的基础研究有想法吗？ 请立即申请“德意志氢共和国”（Wasserstoffrepublik Deutschland）创意大赛。 《国家氢能战略》旨在使绿色氢有市场竞争力，并为德国进入氢经济时代做好准备。绿氢的生产、运输和使用技术对德国经济具有巨大的创造价值潜力，并可以解决当今污染最严重的工业、运输和供热领域。 联邦教育与研究部（BMBF）现在开始启动这一资助行动：现邀请来自科学、经济和公众社会的人士就以下主要项目主题提交创意： 第一，在目标是在工业规模运行水电解并提高其寿命以及生产和运营成本的项目。 第二，关于开发国家绿色氢运输解决方案的项目。 第三，对这些项目进行分析，如何以欧洲、气候友好和社会认可的方式来实施制氢和运输基础设施。 此外，BMBF还要求参加基础研究项目创意的申请人提交草图，如联邦教研部希望进一步阐明个别问题。基础研究应集中于材料研究、系统研究以及下一代和下下一代可能的关键技术。（孙国旺） 参考资料： https://www.bmbf.de/de/bmbf-startet-ideenwettbewerb-zu-gruenem-wasserstoff-11865.html
德国联合研究中心DFG资助量子材料领域特别研究项目 卡尔斯鲁厄理工学院参加跨区域合作研究中心（SFB-TRR）特别领域研究（SFB）项目“物质的电子量子态弹性调整和弹性反应（Elastisches Tuning und elastische Reaktion elektronischer Quantenphasen der Materie）”。项目所研究的量子材料通过弹性变形其性质可以发生根本性改变。项目牵头单位为法兰克福大学，德国研究联合会（DFG）将在4年内资助该项目约1000万欧元。 量子材料的物理特性只能借助量子理论来解释，如超导性，即在临界温度下电阻消失。具有易于调节电子特性的量子材料是未来量子技术的关键。许多材料通过改变其电子或磁性特性而对机械变形做出反应。例如在特定氧化物或针对高温超导体在超导跃阶温度下机械诱导倍增（mechanisch induzierter Verdopplung），而一些材料具有特殊超弹性，可恢复延伸率能达到近20%。 参与该项目单位除法兰克福大学、卡尔斯鲁厄理工学院，还包括美因茨大学、马克斯·普朗克聚合物研究所、马克斯·普朗克固体化学物理学研究所。 德国研究联合会总共设立了10个特别研究领域（SFB），其中6个属扩区域合作研究中心SFB/TRR（即项目由多所高校联合申请），新的SFB将从2020年7月1日开始，为期4年，合计资助金额达1.14亿欧元。（周顺杰） 参考资料： https://www.kit.edu/kit/pi_2020_046_neue-quantenmaterialien-mit-einzigartigen-merkmalen.php
卡尔斯鲁尔理工学院的纳米催化技术 过氧化氢是化工和造纸工业必需的、环保型氧化剂，但目前普遍采用的生产方法相当复杂。上世纪初虽然已开始研究直接合成过氧化氢的方法，但因氢氧气体易爆、多相反应技术自由度小、反应物浓度特性不理想等原因一直未能得到产业应用。卡尔斯鲁厄理工学院（KIT）微工艺技术研究所（IMVT）开发的纳米催化技术，同时解决了过氧化氢生产过程中的安全和技术问题。 这是一种新型的模块化膜微结构反应器，化学反应在液体流过的环形微通道中进行。氢和氧通过膜表面被导入液体中，在催化中反应转化为过氧化氢。由于整个反应仅在液相中进行，因此不会形成易爆的氢氧混合气体。又因为环形微通道的高度小于一毫米，所以液相能得到有效饱和，另外还可以通过膜表面交替对反应物进行无气泡后续饱和处理，以便提高过氧化氢的产量。 该连续流动式反应器设计灵活，催化可采取固定床（颗粒床）、壁涂层或悬浮颗粒形式，后者更加适用于催化剂量小的反应。 微工艺技术研究所开发的纳米催化反应器也可用作新型催化研究的测试平台，因为催化的重要反应参数只有在连续流动式反应器中得以采集。（李国强） 参考资料： Nanocatalysis, Institut für Mikroverfahrenstechnik, KIT, www.imvt.kit.edu, 16.06.2020
贝塔斯曼基金会发布 “面向未来技术的世界一流专利”调查报告 日前，贝塔斯曼基金会发布 “面向未来技术的世界一流专利”调查报告，主要分析了东亚、北美和欧洲的创新能力。报告基于瑞士独立经济研究和咨询公司EconSight对面向未来技术的58种重要专利（世界一流专利）的科学分析。分析显示了2000到2019年间创新能力在大型经济体和全球区域间的变动，认为创新潜力的转移不利于欧洲和德国。 分析认为美国仍然是大多数未来技术无可争议的领导者，但近年来，韩国和中国在专利质量上发生了巨大飞跃。2019年，在所分析的58种专利技术领域中，中国以42种专利技术领域排名顶尖专利最多的三个国家之一。在部分技术领域如食品和环境等，中国已经成为领先者。而在2010年中国没有一项技术进入该领域前3名，在2000年没有一项进入前5名。 东亚的崛起目前已经造成了欧洲国家的负担。在58种专利技术领域，没有哪个欧洲国家拥有该领域最多的世界一流的专利。对于整个欧盟来说只有两项顶尖专利领域：风力发电和功能性食品，如果英国没有脱欧则有5项技术领域，还将包括水电、生物灭活制剂和复合材料。失去英国最大的损害在于数字化领域，欧洲面临着在5G和区块链领域失去合作的威胁。 德国仍然是欧洲专利最强国家，但其要做领先技术国家的压力愈来愈大。2010年在58种技术领域中，德国以47种成为世界一流技术最多的三个国家之一，而到2019年则降低了一半以上仅有22种。而这种趋势也蔓延到了德国传统强势领域——工业和交通。得到积极评估的是在新冠危机背景下德国在健康领域的创新能力，在当前全球关注的疫苗技术领域，德国是第二大世界一流专利国家。贝塔斯曼基金会布里吉特·摩恩女士表示，欧洲应当以明确的政治承诺来共同采取行动，竞争不应当在欧洲国家内部或各自组织内，竞争来自亚洲和美国。应当有国家预算和激励措施构建跨国生态系统下的泛欧创新平台。 此次研究分析的方法与之前的有所差异，考量了不同专利之间质量上的巨大差异，纯粹的定量分析观点无法真正意义上衡量一个国家的专利强度。因此研究着眼于面向未来技术领域的世界一流专利，仅关注在专利申请中经常被引用和在众多市场中注册的技术中前10%的专利。（周顺杰） 参考资料： https://www.bertelsmann-stiftung.de/de/themen/aktuelle-meldungen/2020/juni/innovationsstandort-deutschland-bei-zukunftstechnologien-unter-druck
德国经济刺激计划对汽车业的影响 德国执政联盟于6月3日晚达成总额约1300亿欧元的一揽子经济刺激计划 。计划中涉有关刺激汽车业的政策和措施概述如下： 一、用于汽车业的激励措施 1、汽车车辆税与排放挂钩。自2021年1月1日起，对于新注册的汽车，以每公里二氧化碳排放量95克为评估基础，按排放量分级征税。现有的纯电动汽车至2025年12月31日全免税政策期限延长至2030年12月31日。 2、电动汽车补贴政府部分翻倍。4万欧以下纯电动车，政府补贴额度从3000欧元提高到6000欧元。作为新的“创新奖励”企业部分不变，仍补贴3000欧元。每辆电动汽车可获得共计9000欧元的补贴。这项补贴持续到2021年12月31日。{预算：22亿欧元} 3、鼓励新技术投资和研发。为汽车制造企业和零部件企业在2020年和2021年的对新技术、新工艺和新体系的投资设立“未来投资奖励计划”。鼓励与转型相关的创新和新的地区创新集群（特别是零部件企业）的研发。{预算：20亿欧元} 4、鼓励城区交通物流电动化。给予2020年和2021年有关社会服务的城市交通车队转型为电动汽车提供资金支持，以促进城市交通中的电动交通和共享车经营企业转换电动汽车。{预算：2亿欧元} 5、尽快落实针对手工业者和中小企业的7.5吨以下电动商用车车队的转型。（无具体说明） 6、将追加投资25亿欧元，用于建设现代和安全的充电基础设施和促进电动汽车和电池生产领域的研发。 {预算：25亿欧元} 7、联邦政府实施“公共汽车和卡车车队现代化计划”，对私营和市政运营商提供以推广替代驱动方式（面向所有节能驱动方式）的奖励，对于增加电动客车及其充电设施提供额外资金。这项政策持续到2021年底。{预算：12亿欧元} 8、联邦政府将与欧盟委员会合作，实施全欧洲车队《重型商用车更新计划2020/21》，鼓励购买最新的欧VI排放标准的卡车。更换欧5排放标准的卡车奖励15000欧元，更换欧3和4排放标准的卡车奖励10000欧元。{资金来源：欧盟} 二、各界对汽车激励政策的反应 汽车行业的失望：联邦政府已决定拒绝对汽车业柴油和汽油的购买补贴。相反，电动汽车和插电式混合动力汽车得到了更多的激励。6月4日德国股市受其影响，戴姆勒的头衔是当日最大的输家，跌幅超过5％。大众汽车的损失超过3％，宝马的损失超过2％。 零部件公司大陆，海拉和舍弗勒等供应商的股票也大幅下跌。 环保主义者批评：环保主义者认为，计划中增加电动汽车购买补贴仍然存在太多漏洞。采用插电式混合动力技术车辆的补贴是给补贴燃油车开了个后门，应需从插电式混合动力车获得运行方式的证据，70％到80％的行驶里程没有电动驱动，那么汽车就是燃油车。应收回给予的补贴。 机动车税改革：诸如SUV之类的燃油车应缴纳更多的税费。从2021年1月起，所有二氧化碳排放量超过95克的车主将逐级支付更多费用。购买补贴和税收优惠不应仅考虑驱动类型，还应考虑大小、重量和功率等因素。即使对于纯电动汽车，激励措施也必须与效率级等标准挂钩。 行业专家评价：根据行业专家杜登霍夫（Dudenhöffer）认为：刺激经济计划并未给汽车行业带来重大推动，由于只对电动汽车和插电式混合动力汽车给予补贴，联邦政府仅仅刺激一个小众市场。而剩下90％的巨大市场增长动力缺失，而这正是推动德国的恢复经济和社会发展的主要动力。（孙国旺） 参考资料： http://blog.eautoinfo.com/?p=54
用海上的风力换取“氢”——德国离岸“氢工厂 在德国联邦政府新冠刺激方案中，德国联邦政府将依靠氢气来促进气候保护，为此推出的新概念是将能源工厂转移到由风能驱动的公海。 1. 离岸氢工厂——未来的气将在海上产生 氢加工平台像石油钻井平台一样矗立在公海搭起的台架上。当地球某一天无法提供化石时候，海上制氢厂能提供无二氧化碳排放的能源：绿色氢，作为生态气体——绿氢被认为是保护气候的灵丹妙药，在工业和交通运输以及电力和热力供应中，它可能取代天然气、石油和煤炭。 生产氢的电解池在海上平台多层堆放，它们将水分解成氢和氧，为此需要电力，为此在氢工厂周围安装大型海上风力发电机，制成后的氢通过油轮或管道带上岸。该概念由德国工程公司Tractebel及其子公司Overdick共同开发，只不过目前仍是停留在纸上的概念工厂。但是，tractebel项目工程师Felix Knicker报告说，正在与多家公司就建造试验工厂进行谈判。 2.德国联邦政府为绿氢投资70亿欧元 很可能在几年内在德国北海和波罗的海中部生产氢。经过长时间的拖延，联邦政府现在已通过了“氢倡议”（Wasserstoffinitiative)，作为新冠经济刺激计划的一部分，德国联邦政府计划提供总计70亿欧元的资金，用于建立生产设施和刺激对绿氢的需求。德国《海上风能法》（Windenergie auf See-Gesetz)明确规定，必须对可能制造“风能+氢能”组合项目的海上区域进行定位。随着联邦内阁现在通过《海上风能法》修正案，联邦政府希望简化对这些区域的识别。 3. 持续强风为电解氢创造了良好条件 续强风为电解创造了良好条件，不管是安装在海平面上还是在海岸边，海上风力涡轮机和电解槽都能很好地结合在一起运行。海上风力涡轮机每年都能满负荷运转，海上的风力比陆上风力要稳定得多，而且风力更强劲，保证可以稳定地产生大量氢。但是海上电解槽的建造和操作要比沿海地区复杂得多，但的好处不需要电网，海上电解平台的成本被节省铺设电网投资成本所抵消，根据Tractebel国际咨询工程师科卡尔（Knicker）说法，风电场离大陆越远，海上电解氢的制造成本越有利。 4. 目前电解氢并不经济 然而，在当今条件下，在海洋上和海岸边进行电解并不经济，原因之一是工厂经营者必须为使用的电力支付各种税费。因此专家呼吁联邦政府为此提供优惠。德国大联盟政府已经意识到了这个问题，为此推出的经济刺激方案中有望免除用于电解所需的电力费用。政府可能会颁布氢产能的预期计划表，明确2030年和2040年氢预期产量，由于巨大的投资需求，因此需要保证计划的全性。（施显松） 参考资料： https://www.spiegel.de/wissenschaft/technik/offshore-wasserstoff-wellen-wind-und-wasserstoff-a-24524291-ce70-4793-a322-5c1b8b1ae4f2 |